国際問題外交問題国際政治｜e-論壇「百家争鳴」

2023-08-02 00:00

第３期習近平体制下の中国人民解放軍の動向

松本　修　国際問題評論家（元防衛省情報本部分析官）

2023年8月1日、中国人民解放軍は創設96周年を迎えた。中国軍ネットは同日、解放軍報の祝賀社説を掲載し、習近平同志という「核心に忠誠を誓ってこれを守り、党の指揮に絶対に従い、建軍100年の奮闘目標を見定めて鍛錬し、奮闘・前進しなければならない」と強調した。建軍100年にあたる2027年まではもう4年しかないが、四川省成都などを視察していた習近平党中央軍事委員会主席は7月26日、隷下の軍に対し「軍事闘争準備推進の深化」という戦闘力の強化と同時に、「部隊建設の新局面を開く」すなわち全面的に軍を厳格に管理するよう要求し、「(軍内)党組織は思想上、政治上、組織上部隊をしっかりと掌握せよ」と厳命した。こうした厳しい要求を軍に出した習主席の真意はどこにあったのであろうか。以下、細部みていこう。 
 
　7月31日、中国共産党の中央軍事委員会は北京で上将昇任式を行い、習主席ら軍事委員会メンバー7人が全員出席した。軍事委員会の何衛東副主席が式典を主宰し、張又侠副主席が上将昇任命令を読み上げた。今回、上将に昇任したのは2015年12月、「第2砲兵」というミサイル担当兵種(兵科)から陸海空軍に続く4番目の軍種へ格上げとなったロケット軍(戦略ミサイル部隊)の王厚斌司令員、徐西盛政治委員であり、首長である司令員、政治委員の「ツートップ」が同時に交代したことが判明した。そして、この「異例」の人事異動は、彼ら2人の経歴からも裏付けられた。すなわち王司令員は海軍副司令員、徐政治委員は南部戦区空軍政治委員からの其々「外部からの人事異動」であり、2015年末に「ロケット軍は我が国の戦略的威嚇の核心であり、大国としての地位の戦略的支柱であり、国家の安全を守るための重要な基盤である」と習主席が評価した新軍種の首長が海軍、空軍という他軍種の軍人によって占められることになったのである。ロケット軍の司令員は過去3代、初代の魏鳳和(後に中央軍事委員会委員兼国防部長に就任)に続き周亜寧(副司令員から昇格)、李玉超(司令部参謀長から昇格)と全て「生え抜き」のミサイル担当兵科出身であり、政治委員も同兵科出身の王家勝が長く務めていた。2020年7月に王家勝の後任として陸軍の徐忠波(当時は聯勤保障部隊政治委員)が就いたが、軍内の思想政治・組織工作担当者である政治委員は軍全体の「共通」職種とも言え、問題はなかったのであろう。しかしながら、この時期に何故、こうした人事異動が行われたのであろうか。折りしもあれ、7月25日には秦剛外交部長の更迭人事も行われ、中国内外では「揣摩臆測」報道が喧しくなるばかりである。 
　 
　そして、小生はたまたま矢板明夫『習近平の悲劇』(産経新聞出版2017年)という書籍の中に「『ロケット軍』の実態」という記述を見つけた。そこにはロケット軍の前身である「第2砲兵は中国軍の中でも最も軍紀が乱れ、汚職などが横行している部隊」であり、中国内陸部の青海省の基地で4年間勤務した元軍人の話として「拝金主義」が部隊に蔓延して違法な商売・アルバイトが行われ、これで得た資金による昇進人事、栄誉獲得は日常茶飯事だったという。こうした「惨状」を目の当たりにした習近平政権は2012年以降、軍内で反腐敗キャンペーンを展開し、徐才厚・郭伯雄といった制服組トップの中央軍事委員会副主席経験者を含めて多くの将軍を「失脚」させてきたのであるが、10年間やっても軍内の腐敗汚職問題は依然として改善していないということであろうか。中央軍事委員会委員で軍内の紀律検査を担当する張昇民(ロケット軍出身で同政治部主任から昇格)の言動を含め、今後の軍内における反腐敗キャンペーンの動向が注目される。 
 
　最後に現代中国研究の泰斗であり、中国軍事研究の第一人者であった平松茂雄先生の訃報(7月5日逝去　享年87)に小生は接した。残念ながら平松先生から直接の指導は受けなかったが、講演会や研究会などで何度も謦咳に接することができた。先生の長年の御功績に感謝し、ここに謹んで御冥福をお祈りしたい、合掌。

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第３期習近平体制下の中国人民解放軍の動向